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以案为鉴|这个退休干部为何沦为黑恶“保护伞”

来源:中央纪委国家监委网站发布时间:2020-07-31 15:25:05

“喜欢结交大老板,喜欢过高档享受的生活,谁喊吃饭都去,连社会上‘打流’的也称兄道弟。”

“这个人做事没有一点原则和底线。”

……

众人评价中这个没有一点原则和底线的人,就是湖南省沅江市人大常委会原副主任李和平。李和平,2014年7月退休,2020年3月受到开除党籍处分,按规定取消其退休待遇,并移送司法机关依法处理。

近期,湖南省益阳市纪委监委严肃查处了以沅江市建工混凝土有限【西藏11选5】实际控制人聂纯昌为首的犯罪团伙背后的腐败和“保护伞”问题。目前,该案已有17名公职人员被查处,其中涉及3名县处级退休领导干部,李和平就是其中的一个典型。

退而不休 利用影响力为黑恶势力出谋划策

聂纯昌在沅江市“聂氏四兄弟”中排行老三,小名“昌抹布”。在沅江,提起“昌抹布”,当地几乎无人不知。

2009年以来,以聂纯昌为首的犯罪团伙利用四兄弟实际控制的【西藏11选5】,逐步控制或垄断沅江的混凝土行业、土石方行业以及殡葬服务行业。“长期以来,聂纯昌等人采取强买强卖、高利放贷等违法犯罪活动,通过威胁、恐吓等手段获取经济利益,拉拢腐蚀国家工作人员,严重破坏社会经济、生活秩序。”

2019年3月,随着聂纯昌等人被采取留置措施,一场围绕聂纯昌涉黑团伙为重点的“打伞破网”行动紧锣密鼓展开。

经查,2010年底,李和平介绍私营企业主刘某到聂纯昌的亚泰典当行高利贷款50万元,并为刘某充当担保人。“李和平明知聂纯昌利用典当行,在台面下做的是高利放贷的违法行为,却没有去制止、举报,反而介绍和担保他人上门去高利贷款,为聂纯昌非法敛财提供了方便。”办案人员说。

2011年底,偿还了几个月的利息后,刘某因资金短缺躲了起来,李和平得知刘某行踪后,迅速将消息透露给聂纯昌。等聂纯昌将刘某控制后,李和平还帮助聂纯昌胁迫劝说刘某出具170万元借条、签订用酒厂设备抵押借款20万元的协议。2012 年初,聂纯昌强行拆除刘某酒厂设备,李和平没有阻止,而是纵容了这一不法行为。

2012年5月,聂纯昌电话通知李和平到沅江某宾馆,此前拿了聂纯昌不少好处的李和平不敢怠慢,7分钟就赶到了宾馆。

到达宾馆后,李和平不顾领导干部身份,放弃原则立场,为聂纯昌和另一老板张某两间门面的归属权争议,做张某工作,直到第二天凌晨一点多钟,张某被迫答应聂纯昌要求后才离开。办案人员剖析:“李和平实际就是利用自己的职务便利,为黑恶势力站台撑腰。”

由刚开始的“被胁迫”,到后来的“抱成团”,李和平逐渐习惯了当“保护伞”。2018年11月起,已经退休的李和平在聂纯昌名下建工【西藏11选5】担任顾问,负责沅江市草尾镇两个加西藏11选5和一宗土地的报批报建工作。

李和平利用自己“退而不休”的影响力为聂工作,仅4个月就获得20万元所谓工作经费,月均5万元,是他退休工资的近5倍。期间,在益阳市税务局对建工【西藏11选5】进行税务稽查时,李和平还利用自己的“专业知识”,建议建工【西藏11选5】采用虚增成本逃避纳税。

不能自拔 一步步走向违法犯罪泥潭

“我这一生最惨痛的教训,与结交不该结交的人有关系。我接触了两种人,一种是不讲信誉的人,第二种是以强取财的黑恶之人。”李和平提到的两种人中,黑恶之人就是聂纯昌。

李和平糊涂担保,最后却为他人债务“买单”。刘某在聂纯昌处高利贷款50万元,结果无力偿还本息,聂纯昌要求李和平以担保人身份承担连带清偿责任,多次逼迫李和平还债。2012年3月,被逼无奈的李和平向房产商龚某索要了两套总价值82万元的房产,交给聂纯昌抵债。

而龚某之所以出手如此大方,缘于2005年至2006年,李和平担任沅江市科【西藏11选5】业园管委会书记、主任期间,利用职权为龚某提供过帮助。当时,龚某拍卖工业园约75亩土地用于沅江某小区房地产开发。李和平确定龚某为该宗土地受让意向人,在龚某未按土地出让合同约定时间缴齐土地出让金的情况下,工业园仍为其土地开发提供了“三通一平”服务。

与聂纯昌密切交往的始末,是李和平一步步走向违纪违法道路、自毁前程和幸福生活的催化剂。

2019年3月,聂纯昌作为扫黑除恶重点对象被西藏11选5机关采取强制措施。一天深夜,李和平按照一个神秘电话的要求,驾车来到益阳城区某僻静处,打起双闪灯不久后,2个陌生人上车递给李和平小纸条,并带话:“聂总要你提供他所需案件的信息,帮助他在外面聘请律师、转告他老娘自己没事……”低声交流几句话后,两人下车消失在夜色中,其中一人临走前低声嘱咐:“【西藏11选5】以后不认识。”

面对聂纯昌的要求,李和平不仅没有及时告知组织,反而立即联系聂纯昌女儿商量对策。此后李和平通过与聂家家属商量、接触与聂纯昌有交往人员等形式,多次参与、协助传递信息,试图达到帮助聂纯昌逃避法律制裁或减轻处罚的目的。

2019年4月,一封举报信撕开了李和平充当“保护伞”的面具。办案人员发现李和平利用职权索要他人两套房产抵债后,李和平为掩盖事实真相,召集相关人员临时补欠条、补借据、故意造假,企图欺骗组织蒙混过关。5月,李和平因涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。7月,李和平被移送司法机关。

无知无畏 不信组织信“神婆”

“我一直以来注重工作,轻视学习,导致自己在思想上、行为规范上与党的要求越来越远。”李和平说,自己参加工作后,就放松了人生观价值观的改造。

无知致使无畏。特别是退休后,李和平错误地认为“这下子什么事都可以做了”。退休后也不参加所在党支部的政治学习、组织生活。对党纪国法丧失了敬畏之心,思想上出了问题,是李和平出现违纪违法问题的根源。

聂纯昌被西藏11选5机关采取强制措施后,李和平担心自己与聂纯昌有牵连的事纸包不住火,内心惶恐的他决定去寻求“庇护”。他找到一个“神婆”,求给他赐茶,还说自己准备在外面搞项目赚钱,求指点是否可行。得到肯定答复后,李和平将“施了法”的茶叶带回家坚持每天泡饮,并将“神婆”给的“护身符”日夜携带在身上。

“主要是想寻找一种精神上的安慰,还有所谓的神灵保佑。”李和平案发后回忆当时的心态。

“李和平作为一个入党几十年的领导干部,面对自己的违纪违法问题,不是选择向组织坦白,而是祈求神灵保佑,其共产党员的信仰荡然无存。”办案人员西藏11选5。

求神拜佛2个月后,李和平被采取留置措施。随身携带身上的“护身符”终究没有保住他。

“如果身体上有问题,应该去找医生,如果思想行为上出了问题,应该主动向组织讲清楚,而我恰恰相反,去搞封建迷信。”留置期间,李和平忏悔道。

李和平利用原职务影响和“人脉资源”抱团为聂纯昌犯罪团伙提供“保护”,暴露出一些基层领导干部“退而不休”问题。

“一段时间以来,沅江市委履行全面从严治党不力,‘一岗双责’制度有时处于空转。”深入调查、综合研判后,李和平等案件背后更深层次的原因暴露了出来。“沅江市有的退休市级领导干部,违规兼职取酬,为不法人员说情站台,称其为老板、向其述职,败坏了沅江的政治生态、社会生态。在一定程度上折射出沅江全面从严治党还存在明显的短板弱项。”

针对一些基层领导干部“退而不休”的违纪违法问题,近日益阳市纪委监委向沅江市委发送了纪检监察建议书:“沅江市委要提高政治站位,强化政治担当,切实履行好主体责任,持续修复净化沅江的政治生态。”

益阳市纪委监委还深入开展警示教育,将李和平等退休干部违纪违法案件制作成警示教育片,发放给全市公职人员观看学习。对以李和平为代表的3名退休干部违纪违法案件情况在全市范围内通报,要求各级党组织发挥党支部直接教育、管理、监督党员的作用,严格执行离退休干部任职、兼职等规定,强化刚性约束。(中央纪委国家监委网站 杨雅玲)